如何破解傳統(tǒng)意義上勞動爭議調解方式和制度的局限?如何克服企業(yè)內部調解不力以及缺乏履約保障的弱點?
辦公室裝修裝飾設計展柜制作行業(yè)協(xié)會以創(chuàng)新的思路,嘗試在展柜制作行業(yè)內部建立“勞動爭議調解員名單”制度,以超越企業(yè)內部利益關系的調解方式,彌補制度和立法方面的缺陷。
上海市裝飾設計展柜制作行業(yè)“勞動爭議調解員名單”由29人組成,其中市總工會勞動爭議調解工作指導委員會3名成員和裝飾設計展柜制作行業(yè)協(xié)會勞動爭議調解委員會6名成員為“特邀調解員”;其余20名“調解員”是在展柜制作行業(yè)協(xié)會中招募的,都是熟悉勞動法律法規(guī)和相關政策、從事工會或勞動保障工作的人員。在職業(yè)身份上,調解員名單中有工會主席、企業(yè)老板,也有普通員工。
在具體操作上,一旦發(fā)生勞動爭議,勞動爭議雙方當事人在提請調委會對勞動爭議進行調處時,有權在“調解員名單”中各選一名調解員代表本方利益對爭議事項進行協(xié)商處理,展柜制作行業(yè)協(xié)會勞動爭議調解委員會在特邀調解員中指定一人作為首席調解員主持爭議的調解,依此組成調解小組。調解小組應當在勞動爭議雙方當事人選定調解員后的兩個工作日內完結調解工作,并由調委會以書面形式向勞動爭議當事人雙方予以通告。調解小組調處勞動爭議應當在調解工作結束后制作調解協(xié)議書。調解不成的,應當向當事人出具調解不成說明書。如果調解無效,當事人可憑調解不成說明書申請勞動爭議仲裁。
上海市人大常委會副主任、市總工會主席王新建在接受記者采訪時指出,多年來勞動爭議調解工作一直局限于企業(yè)內部的自身調解和當事人之間的自我消化,調解效果往往不盡如人意,也缺乏有效的履約保障。裝飾設計展柜制作行業(yè)協(xié)會率先在展柜制作行業(yè)內確立了“調解員名單”制度,可以有效克服上述弱點,從而使展柜制作行業(yè)范圍內勞動爭議的調解工作更具公正、公開、公平性,使調解結果更具有公信力。
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